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        闽宁协作开启新征程——山海携手?闽宁情深

        银川市人民政府门户网站 www.lbtripsky.com  2021-05-31 11:04

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        山海为凭,岁月为证。25年来,闽宁之间从单向扶贫到产业对接,从经济援助到社会事业多领域深度合作,形成了独具特色的“闽宁模式”,谱写了我国东西部扶贫协作的辉煌篇章。

        这场跨越时空的守望相助,已掀开新的一页,闽宁两省区全领域、广覆盖、多层次的深化协作不断推进,携手绘制的乡村振兴新蓝图正徐徐展开。

        跨越千里真情帮扶

        对口帮扶,是中央交给福建的一项重要政治任务。历届福建省委、省政府把帮扶宁夏作为重要的政治责任和分内工作来抓,倾注真情实意,坚持真抓实干,有效助推了宁夏的脱贫攻坚。

        25年来,两省区联席会议轮替召开、从未间断,推动宁夏所需与福建所能紧密对接,签订《会议纪要》、部门协作协议和经贸合作协议,促进协作项目落深落细落实。扶贫协作内容越来越丰富、层次越来越高。建立和长期坚持联席会议制度,有力推进闽宁对口扶贫协作的路子越走越宽、帮扶的效果越来越好、群众得到的实惠越来越多。

        在闽宁两省区高位强势推动下,双方协作机制不断完善。福建省沿海经济发达地区的5个地级市所辖的39个县(市、区)先后与宁夏9个贫困县(区)和闽宁镇结成帮扶对子,两省区20多个省直部门、80多个县级部门互学互助,101对乡镇、126对建制村建立了结对帮扶关系,积极开展携手奔小康行动。

        从基础设施到产业扶持,从劳务协作到民生帮扶……25年来,福建省累计投入闽宁协作资金33.69亿元,其中省级财政累计投入无偿援助资金19.34亿元,不遗余力帮扶宁夏。

        2020年,宁夏脱贫攻坚取得全面胜利,80.3万建档立卡贫困人口全部脱贫退出,1100个贫困村全部出列,9个贫困县全部摘帽,全区历史性告别了绝对贫困、区域性整体贫困,闽宁对口扶贫协作取得了振奋人心的历史成果,铸就了闽宁协作史上的一座丰碑。

        凝心聚力精准帮扶

        不久前,“90后”小伙陈满库给家人带回一份沉甸甸的礼物——全国五一劳动奖章。小小的奖章承载着一家人的小康梦。

        陈满库的老家在固原市原州区开城镇寇庄村,如今他是飞毛腿(福建)电子有限公司制造部班组长。2018年,乘着闽宁协作的东风,他来到福州市马尾区务工,靠勤劳踏上脱贫路,用技能创造幸福生活。

        以稳定就业促脱贫增收,截至目前,宁夏在福建建立5个劳务基地和3个劳务工作站,4万多人在福建实现稳定就业,年均劳务收入超过10亿元。

        过去,闽宁协作的定位一直是以“福建所能”补“宁夏所需”。而闽宁协作的当下,双方共同的课题是携手融入新发展格局,实现优势互补。

        从马铃薯、菌草等产业起步,闽宁两省区发挥福建资金、技术、产业和管理等优势,依托宁夏能源、土地、特色农产品和劳动力资源,运用市场之手,共建扶贫产业园,搭建合作交流平台,走出了一条市场导向、企业投资、产业协作、项目带动,从“输血”到“造血”、从授人以鱼到授人以渔的可持续发展之路。

        闽宁两省区注重发挥企业主体带动作用、政府服务保障作用、典型示范引领作用,帮助贫困群众选准产业、选对路子、选好项目,全力做好政策支持、技术供应、品种改良、市场营销等服务工作,带动了贫困地区现代农业和新型工业的发展,探索出“龙头企业+专业合作社+生产基地+贫困群众”模式等经验做法,把“小菌菇”“小葡萄”“小菜心”发展成为大产业,以特色产业助力乡村振兴。目前,闽宁两省区共建产业园区10个、扶贫车间209个,脱贫家庭80%以上的收入来自产业。

        东部沿海地区先进的发展理念、丰富的帮扶资源、社会的爱心捐助源源不断汇集到西部贫困乡村,宁夏贫困地区沉睡的资源、优质的农特产品、富余的劳动力得以开发利用。

        山海相携未来可期

        初夏时节,银川市永宁县闽宁镇的葡萄基地生机盎然,水泥路宽阔笔直,街道两旁是错落有致的新式平房,门口随处可见村民的私家车。

        闽宁镇是习近平总书记亲自提议建立、亲自命名、亲自推动的东西部扶贫协作示范点。

        经过多年不懈奋斗,闽宁村从最初的8000人发展成6.6万人的移民示范镇,形成了特色种植、特色养殖、文化旅游、设施农业、商贸物流等一批特色优势产业,移民年人均可支配收入由搬迁之初的500元跃升到2020年的14960元,村集体经济收入超过600万元,昔日风吹沙粒跑的“干沙滩”,变成了现在绿树成荫、良田万顷、经济繁荣、百姓富裕的“金沙滩”。

        在今年2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷?!比儆坪?。

        在闽宁镇的示范带动下,闽宁两省区因村制宜、精准施策共同建设了110个闽宁示范村,涌现出固原市原州区泉港村、西吉县涵江村、吴忠市红寺堡区弘德村等一批先进典型,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了参考,积累了经验。

        实施乡村振兴,难点在人才,潜力和后劲也在人才。25年来,福建省以两年为轮换周期,共选派援宁挂职干部11批183名,支教支医支农工作队员、专家院士、西部计划志愿者3000多人。

        在“请人才来帮忙”的同时,宁夏还积极“送人才去学习”,先后选派20批344名干部到福建挂职锻炼。

        双方高层交流更加密切,召开联席会议,签订协作协议,明确了工作思路和目标任务,推动闽宁协作向更精准、更广阔、更务实的方向发展。

        4月28日至29日,福建省党政代表团到宁夏考察,召开深化闽宁协作交流座谈会。闽宁双方将共同做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,共同深化产业协作、对外开放协作、文化旅游协作,深化结对帮扶机制、创新丰富协作方式、持续打造闽宁协作特色品牌,推动新发展阶段闽宁协作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

        5月28日,福建宁夏经贸合作交流恳谈会在厦门举行。闽宁协作寻求共同融入新发展格局的契合点、突破点、发力点乃至起跳点??姨富嵘?,60家单位现场累计签订37个项目。

        当天,飞毛腿(福建)电子有限公司与固原市原州区政府签订了电子产品组装厂项目,从劳务协作、就业扶贫转向项目合作的新战场,飞毛腿有限公司副总裁江志成对未来充满期待:我们把一部分产业链转移到原州区,帮助当地百姓实现在家门口就业的愿望。同时,我们将发挥高技能人才培育的优势,建设人才培训基地,面向当地企业和社会开展各类职业技能培训,培养一批适应现代化生产、服务需要的中高级工及技师,为宁夏九大重点产业发展提供人才保障。

        山海起新潮,协作启新篇。闽宁两省区在东西部协作路上将继续携手前行,不断推进经贸、产业、科技、人才以及乡村振兴等各领域务实合作,推动两省区经济互利共赢、人文互通共融、感情互动共鸣,实现高质量发展。

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